31 Octubre de 2017 13:49
"Hoy está claro que la economía argentina está expandiéndose y ese crecimiento le llega cada vez a mas argentinos", indicó el ministro de Hacienda Nicolás Dujovne al introducir la conferencia de prensa en la que presentó la Reforma Tributaria que enviará al Congreso en los próximos días.
"Ha llegado el momento de además del gasto enfocarnos en los impuestos, porque de esa manera vamos a poder prolongar el crecimiento y expandir la base impositiva sobre la cual trabajamos. Vamos a tener más inversión y más generación de empleo. Así como un sistema más equitativo e igualitario", destacó.
Así entre los objetivos centrales de esta propuesta se enumeran:
Promover la inversión, la competitividad y el empleo de calidad.
Avanzar hacia un sistema tributario más equitativo, eficiente y moderno.
Reducir drásticamente la evasión impositiva.
Cumplir con las metas fiscales.
Avanzar hacia el desarrollo.
Según Dujovne, la reforma implicará una reducción en la presión tributaria nacional de 1,5 puntos del PBI al cabo del quinto año, lo que se sumará a la reducción de 2 puntos del PBI que tuvo lugar desde 2016 y a la baja del impuesto inflacionario a partir de este año.
El Proyecto de Reforma Tributaria contempla:
Aportes y contribuciones de la seguridad social.
Impuesto a las ganancias corporativas y personales.
Mínimo no imponible para las contribuciones patronales
IVA.
Impuestos sobre los créditos y débitos bancarios.
Impuestos internos a la combustibles.
Reducir Ingresos Brutos, sellos y eliminar aduanas interiores (previo acuerdo con la provincia)
La reforma es de implementación gradual y los impuestos bajan a lo largo de cinco años para la reducción. Vamos a proveer al sector privado un flujo con mucha certidumbre.
Nuevos impuestos y modificaciones
Combustibles
Se modifica el impuesto a los combustibles para que el tipo de cambio y el precio del petróleo influya menos sobre los precios locales
Pasan a ser dos montos de suma fija (uno de ellos por emisiones de CO2 y el otro establecido de forma tal que no altere la carga tributaria actual)
Cuando varíe el tipo de cambio real o el precio del petróleo, la nueva estructura del impuesto funcionará como amortiguador y el precio de los combustibles variará menos que bajo la estructura actual.
Se respetarán los pagos a cuenta, reducciones por zona geográfica, exenciones y asignaciones específicas de recursos actuales.
Impuesto a las ganancias (empresas):
Se mejorarán aspectos normativos para reducir la evasión y la elusión.
Limitaciones para entidades exentas que desarrollan actividades financieras, de seguros y otras.
Mejora de disposiciones antiabuso en línea con estándares internacionales- OCDE (normas para evitar diferimiento, endeudamiento excesivo, precios de transferencia y otras).
Impuesto a las ganancias (personas físicas):
Se establece la inaplicabilidad de disposiciones que establecen tratamientos preferenciales para ciertos grupos de trabajadores.
Aportes personales a la seguridad social:
Se elimina gradualmente el límite máximo aplicable a la base imponible (actualmente de $82.000 mensuales).
IVA:
Se amplía la base del impuesto para los servicios digitales prestados por empresas del exterior:
Incluye prestaciones tales como acceso o descarga de video, música, juegos u otros contenidos consumidos en el país.
Ingreso del impuesto a través de los agentes pagadores involucrados.
Se implementan diversas mejoras en el procedimiento fiscal y adecuaciones al régimen penal tributario
Se introducen derechos y garantías para el contribuyente.
Se establece con carácter obligatorio el domicilio fiscal electrónico.
Se posibilita la implementación de una instancia de conciliación administrativa.
Se establecen reglas para tramitar los Procedimientos de Acuerdo Mutuo (MAP) previstos en Convenios de Doble Imposición.
Se introduce la figura de los Acuerdos Anticipados de Precios de Transferencia (APA) para empresas multinacionales.
Se establece un mecanismo de actualización permanente de importes fijos en leyes de impuestos nacionales (a propuesta del PEN).
Se determinan nuevos montos punibles para el régimen penal.
Se posibilita la dispensa para la formulación de denuncia penal bajo ciertos supuestos.
Según indican desde la cartera de Hacienda "partiendo de la situación actual, la reforma tributaria tendría un costo para la Nación de 1,5 puntos del PIB al cabo del quinto año. Esto es adicional a los 2 puntos del PIB de reducción en la presión tributaria que tuvo lugar desde 2016 (que se explica por la eliminación de retenciones, ganancias y ley PyMEs, entre otros) y a la baja del impuesto inflacionario a partir de este año.
Así es que gracias a la reforma bajará la evasión y crecerá más rápido la economía (en 0,5% del PIB adicional por año durante al menos 5 años). Con estos impactos la reforma le costará al tesoro nacional solamente 0,3% del PIB a la vez que aumentara los recursos coparticipados a las provincias.
